中鹽工程技術(shù)研究院有限公司經(jīng)營標簽不符合食品安全標準的食品案
發(fā)布日期：2020-05-20 22:11:18 來源：互聯(lián)網(wǎng)
中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 5月18日，天津市濱海新區(qū)市場監(jiān)督管理局官網(wǎng)發(fā)布行政處罰決定書。
當事人：中鹽工程技術(shù)研究院有限公司
主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）：91120116401246239B
住所（住址）：天津濱海新區(qū)塘沽營口道831號
法定代表人（負責(zé)人、經(jīng)營者）：朱國梁
聯(lián)系電話：18622532679
2019年12月27日，我局接到國家市場監(jiān)督管理總局抽檢中鹽工程技術(shù)研究院有限公司生產(chǎn)的低鈉尚品海鹽檢測報告，檢驗結(jié)論：經(jīng)抽樣檢驗，氯化鈉（以干基計）、氯化鉀（以干基計）項目不符合產(chǎn)品明示要求，檢驗結(jié)論為不合格。執(zhí)法人員依法向中鹽工程技術(shù)研究院有限公司送達檢驗報告，當事人于同日簽收。當事人收到檢驗報告后在法定期限內(nèi)未申請復(fù)檢。2019年12月27日立案。
2019年4月1日，當事人與中國鹽業(yè)集團有限公司食鹽進出口分公司簽訂包裝物（未加碘低鈉尚品海鹽包裝袋）購銷合同，2019年4月1日中國鹽業(yè)集團有限公司食鹽進出口分公司與上海永明印務(wù)有限公司簽訂包裝物（未加碘低低鈉尚品海鹽
包裝袋）購銷合同，合同期限2019年4月1日至2020年3月31日，合同約定以實際訂單為準（低鈉尚品海鹽包裝袋）。上海永明印務(wù)有限公司印制42000個包裝袋，當事人使用34600個包裝袋。
當事人共生產(chǎn)（生產(chǎn)日期為2019年11月9日）該批次的未加碘低鈉尚品海鹽10.38噸（34600袋、300g/袋），庫存4.62噸（15400袋、300g/袋）。銷售給中鹽天津長蘆鹽業(yè)有限公司5.58噸（6480元/噸、18600袋、300g/袋），銷售價1.944元/袋，成本價1.509元/袋，召回5.13噸（17100袋、300g/袋）；京東中鹽專賣店銷售0.18噸600袋（2袋損耗），成本價3.409元/袋。經(jīng)對京東中鹽專賣店訂單計算，當事人在電商平臺銷售的未加碘低鈉尚品海鹽違法經(jīng)營額共計3348.32元。當事人實際銷售0.6294噸（2098袋、300g/袋）。
當事人銷毀處理標簽不合格未加碘低鈉尚品海鹽9.75噸（32500袋）做廢鹽處理，剩余包裝袋當事人全部銷毀。經(jīng)計算貨值金額為：（4.62+5.58）噸x6480元/噸+3348.32元=69444.32元。違法所得為（1.944元/袋-1.509元/袋）x1500袋+3348.32元- 3.409元/袋x 600袋=1955.3元。
上海永明印務(wù)有限公司印制包裝物（低鈉尚品海鹽包裝袋）時，制版疏忽將配料表：氯化鈉含量錯標為65.0-80.0g/100g 、氯化鉀含量錯標為20.0-35.0g/100g。應(yīng)該標為：氯化鈉含量（65.0-90.0）g/100g、氯化鉀含量（10.0-35.0）g/100g。
上述事實，主要有以下證據(jù)證明：
1.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)證書復(fù)印件、食鹽定點批發(fā)企業(yè)證書復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書、被委托人身份證復(fù)印件，證明當事人主體經(jīng)營資格事實；
2.調(diào)查筆錄3份、國家食品安全抽樣檢驗告知書、國家食品安全抽樣檢驗抽樣單、食品安全抽樣檢驗結(jié)果通知書、檢驗報告、責(zé)令改正通知書、送達回證，證明當事人涉嫌銷售標簽不符合食品安全標準的食品的違法事實及案件來源的事實；
3.當事人提供的低鈉尚品海鹽（未加碘）抽樣不合格的處理方式、下架通知單、召回單、退貨單、入庫單，證明當事人召回標簽不符合食品安全標準的食品的事實；
4.包裝物購銷合同2份，證明當事人購買低鈉尚品海鹽包裝袋的事實；
5.當事人提供照片3張，證明當事人銷毀處理不合格低鈉尚品海鹽及剩余包裝袋的事實；
6.上海永明印務(wù)有限公司出具的說明，證明上海永明印務(wù)有限公司制版疏忽印制包裝袋錯誤的事實；
7.出庫單1份、京東中鹽專賣店銷售記錄21份，證明當事人在電商平臺銷售標簽不符合食品安全標準的食品的事實；
8.入庫單1份，證明當事人生產(chǎn)標簽不符合食品安全標準的食品的事實；
9.上海永明印務(wù)有限公司送貨單1份、入庫單1份，證明當事人收貨、入庫低鈉尚品海鹽包裝袋的事實；
10.鹽產(chǎn)品購銷合同、發(fā)貨單、貨物發(fā)運單2019年12月計劃，證明當事人銷售標簽不符合食品安全標準的食品的事實。
2020年5月6日，我局向當事人下達了《行政處罰告知書》津市監(jiān)濱塘沽罰告〔2020〕37號，當事人未提出陳述申辯意見。
當事人銷售標簽不符合食品安全標準的食品行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第七十一條第三款“食品和食品添加劑與其標簽、說明書的內(nèi)容不符的，不得上市銷售。”之規(guī)定。
當事人積極配合執(zhí)法部門調(diào)查取證，認錯態(tài)度誠懇，如實提供證據(jù)材料，當事人不存在主觀故意，發(fā)現(xiàn)所售不合格食鹽后及時下架召回產(chǎn)品并銷毀包裝，當事人的行為符合《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第（一）項、第（四）項“當事人有下列情形之一的，應(yīng)當依法從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；（四）項其他依法從輕或者減輕行政處罰的。”之規(guī)定，對當事人予以減輕處罰。
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（二）生產(chǎn)經(jīng)營無標簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑；”之規(guī)定，給予當事人行政處罰如下：
沒收違法所得1955.3元；
罰款90000元；
罰沒款共91955.3元。
當事人應(yīng)于收到本決定書之日起十五日內(nèi)將罰（沒）款繳到代收機構(gòu)。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
如對本行政處罰決定不服，可以于收到本決定書之日起六十日內(nèi)向天津市市場監(jiān)督管理委員會或者天津市濱海新區(qū)人民政府申請復(fù)議，也可以于六個月內(nèi)依法向天津市濱海新區(qū)人民法院提起行政訴訟。
天津市濱海新區(qū)市場監(jiān)督管理局
2020年5月11日
