美國(guó)生物工程食品信息披露標(biāo)準(zhǔn)解析（二）

發(fā)布日期：2019-09-04 14:56:58 來源：互聯(lián)網(wǎng)

中國(guó)食品安全網(wǎng)訊 上期食品伙伴網(wǎng)對(duì)美國(guó)《國(guó)家生物工程食品信息披露標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）中生物工程食品的定義、信息披露的要求、適用范圍、豁免條件等內(nèi)容進(jìn)行了解析。本期主要就該《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定對(duì)生物工程食品信息如何進(jìn)行披露、披露的方式以及備案要求等內(nèi)容進(jìn)行分享。

一、信息披露

《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定：生物工程食品的標(biāo)簽必須注明該食品為生物工程食品或含有生物工程食品成分，同時(shí)除自愿進(jìn)行生物工程信息披露的規(guī)定外，如果沒有相關(guān)記錄顯示該食品是生物工程食品或含有生物工程食品成分，則不得在標(biāo)簽上顯示該食品是生物工程食品或含有生物工程食品成分。同時(shí)《標(biāo)準(zhǔn)》還要求食品生產(chǎn)商、進(jìn)口商和某些零售商對(duì)生物工程食品進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐?，并?guī)定了披露信息顯示要求、展示位置和披露形式。

1.信息披露內(nèi)容顯示要求

在標(biāo)簽上信息披露的內(nèi)容必須有足夠大尺寸且清晰，使消費(fèi)者可以在普通購(gòu)物條件下閱讀和理解。

2.披露位置

除散裝食品外，其他食品可以任意形式進(jìn)行披露，可選擇將披露信息展示在與加工商、分銷商、制造商、進(jìn)口商的名稱和位置等信息或類似信息相鄰的信息版面，或置于主顯示版面。如果上述信息版面或主顯示版面上沒有足夠的空間展示披露信息，則可將其展示于消費(fèi)者在普通購(gòu)物條件下可能看到的備用展示面（按照美國(guó)《食品標(biāo)簽指南》中的規(guī)定，備用展示面是指：很多容器的設(shè)計(jì)由兩個(gè)或兩個(gè)以上不同的表面作為展示面，這些展示面稱之為備用版面。）上。

3.披露形式

《標(biāo)準(zhǔn)》提供了多種信息披露形式選項(xiàng)，包括：文本、符號(hào)、電子或數(shù)字鏈接和/或短信。其他選項(xiàng)，如電話號(hào)碼或網(wǎng)址等，可用于小型食品制造商生產(chǎn)的食品或小包裝和非常小包裝的食品。

（1）文本形式（Text disclosure）：使用“bioengineered food”或“Contains a bioengineered food ingredient”等文字進(jìn)行標(biāo)注。

（2）符號(hào)形式（Symbol disclosure）：生物工程食品或含有生物工程食品成分的食品可使用圖1和圖2所示的符號(hào)進(jìn)行標(biāo)識(shí)，符號(hào)可以是黑白或彩色。

圖1 彩色標(biāo)示符號(hào)

圖2 黑白標(biāo)示符號(hào)

（3）電子或數(shù)字鏈接形式（Electronic or digital link disclosure）：電子或數(shù)字披露必須包括一份聲明，如“Scan here for more food information”，并必須附有一個(gè)電話號(hào)碼和聲明“Call [1-000-000-0000] for more food information”。訪問時(shí)，消費(fèi)者在電子或數(shù)字設(shè)備上看到的第一屏信息必須包含以文本或符號(hào)形式披露的生物工程食品信息。

（4）短信形式（Text message disclosure）：短信披露必須包括“Text [command word] to [number] for bioengineered food information”的聲明。消費(fèi)者發(fā)送該號(hào)碼給相關(guān)機(jī)構(gòu)或部門，相關(guān)機(jī)構(gòu)或部門接到短信后須立即向消費(fèi)者的移動(dòng)設(shè)備回復(fù)該食品是否為生物工程食品。

（5）小型食品制造商（年度收入< $10,000,000）生產(chǎn)的食品可以使用“Call/visit [phone number/website] for more food information”聲明隨附電話號(hào)碼和/或網(wǎng)站URL的方式進(jìn)行披露。為便于小包裝和非常小包裝食品進(jìn)行披露，在以短信和電子或數(shù)字形式披露時(shí)，可使用簡(jiǎn)短的聲明。

（6）自愿標(biāo)識(shí)：對(duì)于豁免標(biāo)注生物工程食品信息的實(shí)體可以自愿進(jìn)行信息披露。在進(jìn)行披露時(shí)可選用文字、符號(hào)、電子或數(shù)字、短信中任意披露形式。其中，文本可選擇使用“derived from bioengineering”或“ingredient（s） derived from a bioengineered source”或如圖3和圖4所示符號(hào)。

　　圖3 彩色自愿標(biāo)識(shí)符號(hào)

圖4 黑白自愿標(biāo)識(shí)符號(hào)

二、備案要求

企業(yè)必須保存符合慣例的常規(guī)記錄，用以證明符合該標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)記錄的示例包括：供應(yīng)鏈文件、提單、發(fā)票、供應(yīng)商證明、標(biāo)簽、合同、代理方聲明、第三方認(rèn)證、實(shí)驗(yàn)室測(cè)試結(jié)果、驗(yàn)證的流程、以及在正常業(yè)務(wù)過程中生成和維護(hù)的其他記錄。

如果企業(yè)使用生物工程食品清單上的食品或由該食品生產(chǎn)的成分，該實(shí)體必須保存有關(guān)該食品或成分的記錄。如果受監(jiān)管實(shí)體使用不在生物工程食品清單上的食品或由該食品生產(chǎn)的成分，但該實(shí)體實(shí)際知道該食品或成分是生物工程食品，則必須保留該食品或成分的相關(guān)記錄。

進(jìn)口商有責(zé)任確保所有進(jìn)口生物工程食品符合《標(biāo)準(zhǔn)》要求。同時(shí)，對(duì)于進(jìn)口食品，進(jìn)口商與《標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定所有受監(jiān)管實(shí)所需的備案要求相同。

三、小結(jié)

美國(guó)農(nóng)業(yè)部于2018年發(fā)布該《標(biāo)準(zhǔn)》，要求食品生產(chǎn)商、進(jìn)口商和其他為零售食品貼標(biāo)簽的企業(yè)披露有關(guān)生物工程食品和生物工程食品成分的信息。目前該《標(biāo)準(zhǔn)》已生效，將從2020年1月1日起按照企業(yè)規(guī)模不同分階段正式實(shí)施（詳細(xì)內(nèi)容上期已介紹），并于2022年1月1日強(qiáng)制執(zhí)行。隨著《標(biāo)準(zhǔn)》的生效，為便于企業(yè)更好的執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)》，美國(guó)農(nóng)業(yè)部亦不斷對(duì)企業(yè)不明確的問題進(jìn)行相應(yīng)的解答。因此，業(yè)界仍需繼續(xù)關(guān)注該《標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)動(dòng)態(tài)，以確保產(chǎn)品符合《標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)規(guī)定。